4943.1-2022 电子产品最新安全标准对CCC认证的影响及权威标准解读

目录

一、前言

CCC认证，全名 China Compulsory Certification 中国强制性认证，是我国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，在针对不同类型产品的认证时，需要依据不同的国家标准。

根据国家市场监管总局《强制性产品认证目录描述与界定表（2020 年修订）》，在此前的强制性产品认证中，音箱、录像机、机顶盒等产品适用 GB8898 标准，电脑、显示器、投影仪、打印机、智能手机、手机充电器等产品适用 GB4943.1 标准。而近期，这两项国家标准迎来了重大更新。

二、新国标GB4943.1-2022介绍

2022年07月19日，工业和信息化部正式发布国家标准 GB 4943.1-2022《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求 》，新国标将于 2023年8月01日 全面实施，替代 GB 4943.1-2011, GB 8898-2011 标准。

2022年7月26日，市场监管总局召开专题新闻发布会，就 GB4943.1-2022《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求》进行解读。

对于为何要合并GB4943.1和GB8898两项已经广泛使用的安全标准，

1. 一方面智能手机、笔记本电脑、智能电视等电子产品在功能上出现高度融合，往往同时具备音视频和信息通信功能，分两项标准评估安全性对其生产制造、检测认证、市场监管等方面工作造成困难；
2. 另一方面国际电工委员会（IEC）根据技术发展趋势已将音视频产品安全和信息技术产品安全两项国际标准合并，欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区正在积极开展新版国际标准的转化工作，并将其作为检测认证和市场准入的依据。

标准的本次修订主要有两方面突出改进：

1. 一方面适用范围进一步扩大，新版标准整合了原有的GB 4943.1-2011《信息技术设备 安全 第1部分：通用要求》和GB 8898-2011《音频、视频及类似电子设备 安全要求》强制性国家标准，涵盖了音频、视频、信息技术和通信技术设备的所有产品，顺应了当前技术产业发展趋势。
2. 另一方面技术上优化升级，新版标准运用安全工程理念，提出能量分级，全面考虑了各类电子产品在使用过程中可能出现的电击、着火、过热、声光辐射等六个方面的危险来源，并提出相应的防护要求与试验方法，助力电子产品安全防护精准化、科学化、规范化。

新标准在参考IEC62368-1:2018第三版的基础上，引入基于我国地理环境、气候条件及供电系统等实际情况。新版国标已于 2022年7月19日发布，并将于2023年8月1日正式`实施

新版GB 4943.1-2022国家标准充分考虑了与人民群众人身财产安全密切相关的新技术、新产品、新应用，带来的新的安全风险和隐患。

• 例如：近年来使用越来越广泛的无线充电功能带来的安全问题。消费者可能会将钥匙、硬币等金属物品放置于无线充电器上，无线充电器通过能量传输可能会让金属物品产生高温并带来的灼伤、着火等危险。对标准明确要求无线充电器需要具备识别金属异物的功能，并及时停止对异物进行充能。
• 例如，随着电子设备多媒体功能的普及，具有个人音乐播放器功能的手机、头戴式耳机、蓝牙耳机等产品深受消费者青睐。但如果在佩戴耳机时，耳机音量过大或收听时间过长，将会对人的听觉带来伤害。新版GB 4943.1-2022国家标准从耳机声压级限值等方面提出了安全要求，保障了消费者的听力健康。例如新版GB 4943.1-2022国家标准要求在一定时间内累计超过规定限值时，电子产品应该给出警告并要求使用者确认，在不确认的情况下则自动降低到安全音量。
• 再比如，越来越多的便携式电子产品采用了可充电电池供电，由此带来了过热、灼伤、漏液、爆炸等安全隐患，危及人民群众人身财产安全。新版GB 4943.1-2022国家标准对电池安全问题进行了重点考虑，规定电池的过充电保护、温度保护、外壳防火、跌落防护等安全要求，并充分考虑了因钥匙、项链等金属物体短接电池而造成短路，以及由上述问题引发的漏液、燃烧、爆炸等安全问题。

三、CCC认证更新

2022年8月1日国家认监委发布了《认监委关于明确电子产品及安全附件强制性认证依据标准换版有关工作要求的公告》，公告全文如下：

GB 4943.1-2022《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求》和GB/T 9254.1-2021《信息技术设备、多媒体设备和接收机 电磁兼容 第1部分：发射要求》2项新版国家标准已发布，分别对GB 4943.1-2011、GB 8898-2011和GB/T 9254-2008、GB/T 13837-2012等4项国家标准进行了修订整合。为确保电子产品及安全附件强制性产品认证工作有序实施，现将有关要求明确如下：

一、对电子产品及安全附件涉及的《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（编号：CNCA-C08-01：2014）、强制性产品认证实施规则 信息技术设备（CNCA-C09-01：2014）和《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》（CNCA-C16-01：2014）中认证依据标准清单予以修订。

二、2项新版标准证书换版截止日期统一为2024年7月31日，以便企业1次申请、1次送样、完成2项标准证书换版。证书换版过渡期安排是为了便利已获证企业进行证书换版，降低换证成本，不是推迟标准实施日期，相关产品应符合《标准化法》《产品质量法》的规定。

产品类型清单

根据《电子产品及安全附件强制性认证依据标准清单》，音视频设备、信息技术设备、通信技术设备三大类设备安全标准依据统一修订为 GB 4943.1-2022。

四、新旧版标准的差异

和现行国家标准相比，新版GB 4943.1-2022国家标准将代替以前的GB 4943.1-2011《信息技术设备 安全 第1部分：通用要求》和GB 8898-2011《音频、视频及类似电子设备 安全要求》两项强制性国家标准。相比于之前的标准，新标准主要有以下差异。

1. 标准适用范围不同。

   新版GB 4943.1-2022 国家标准将合并上一版的GB 4943.1-2011和GB 8898-2011两个标准的适用范围，涵盖了音视频设备、信息技术设备、通信技术设备三大类设备，也就是我们常说的“电子产品”。新版GB 4943.1-2022国家标准更加顺应设备不断融合的发展趋势，覆盖三大类设备范围，给出了统一的安全框架和最小安全基线要求。因此，新版GB 4943.1-2022国家标准能够更好的符合当前行业发展需要。

2. 提出了能量源分级和人员分类。

   新版GB 4943.1-2022国家标准对产品的能量源进行了分级，依据能量源所能造成的伤害程度划分为“不疼痛，但可以感觉到”“疼痛，但不引起伤害”以及“引起伤害”三个等级。例如对电子产品中功率等级（能量源等级）更高、更易因发热而着火的部位，要求采用防火等级更高的材料进行防护。该标准还根据日常接触这些产品人员对危险的认识和应对能力，将对应的人员划分为三个类别，不同类别人员对危险的认识和应对能力不同，因此对不同人员和不同能量源等级分别采用了不同的安全防护措施。对那些可能对没有专业知识的人员造成严重伤害的部位采用双重安全防护，而同样的危险对于专业技术人员只要求采用普通安全防护。新版GB 4943.1-2022国家标准采用的能量源分级、人员分类和有针对性地采取不同等级的安全防护措施的设计更加科学合理。这样既能够保障安全这条底线，又能防止因过度防护而导致的功能降低和成本上升。

五、与IEC 62368-1:2018 国际标准的差异

新版GB 4943国家标准修改采用了国际标准IEC 62368-1:2018第三版，同时基于我国地理环境、气候条件及供电系统等实际情况，在深入调研与试验验证的基础上引入了我国的技术差异，主要包括以下几点。

• 基于我国建筑物供配电条件的特殊性，电子产品无法完全依赖建筑设施中的保护装置提供保护，在新版GB 4943国家标准要求采用了更严格的安全防护措施，要求电子产品自身需要具有相应的过流保护装置以及保护地和信号地需要采取隔离措施等。
• 基于我国地理条件的特殊性，加入了安全要求的技术差异。例如，国际标准主要是针对海拔2000m以下的地区制定，而我国有接近三分之一的国土面积海拔在2000m以上，并且有大量人口居住。那里空气更为稀薄，更容易发生电气击穿，进而造成电击伤害。为了高海拔地区的人民群众也能安全使用电子产品，新版GB 4943国家标准要求在设计、制造电子产品时，对空气绝缘进行加严要求。
• 基于我国气候条件的特殊性，加入了安全要求的技术差异。考虑到我国有广大地区是热带气候，该气候下的高温高湿会降低材料的绝缘性能，新版GB 4943国家标准充分考虑这种热带气候带来的影响，引入了相应的技术差异，保障了我国热带气候地区消费者使用的电子产品的安全性。